ПРЕЗИДЕНТ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ ОО «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СОЮЗ ЗАЩИТНИКОВ ПРИДНЕСТРОВЬЯ»

ПРЕЗИДЕНТ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ ОО «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СОЮЗ ЗАЩИТНИКОВ ПРИДНЕСТРОВЬЯ»

В рамках мероприятия Глава государства обозначил важность проведения в канун Дня Республики встречи «с защитниками, с людьми, которые с оружием в руках защищали страну и фактически ее создали»



←  →
3 / 7

«Это очень зна­чи­мая для меня встре­ча. Хотел бы се­год­ня об­су­дить во­про­сы, ко­то­рые вас боль­ше всего вол­ну­ют. На­де­юсь на от­кро­вен­ный пря­мой раз­го­вор», — ци­ти­ру­ет Ев­ге­ния Шев­чу­ка пресс-служ­ба Главы го­су­дар­ства.

Ев­ге­ний Шев­чук от­ме­тил «кон­струк­тив­ную роль всех за­щит­ни­ков рес­пуб­ли­ки, тер­ри­то­ри­аль­ных от­де­ле­ний за­щит­ни­ков, ко­то­рые с по­ни­ма­ни­ем от­но­сят­ся не толь­ко к про­бле­мам, но и ини­ци­а­тив­но ра­бо­та­ют в рай­о­нах, ока­зы­ва­ют под­держ­ку рес­пуб­ли­кан­ским ор­га­нам вла­сти, пе­ре­да­ют со­от­вет­ству­ю­щие ре­ко­мен­да­ции».

«Ваша роль очень важна. Без­услов­но, вол­ну­ет всех со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ское по­ло­же­ние, во­прос пен­сий и зар­плат. Вол­ну­ет это и Ад­ми­ни­стра­цию Пре­зи­ден­та, и Пра­ви­тель­ство. Этот во­прос на по­сто­ян­ном кон­тро­ле, объ­е­мы фи­нан­си­ро­ва­ния об­суж­да­ют­ся в от­кры­том ре­жи­ме. Пра­ви­тель­ству по­ру­че­но еже­ме­сяч­но ин­фор­ми­ро­вать на­се­ле­ние в сред­ствах мас­со­вой ин­фор­ма­ции о ре­аль­ном объ­е­ме денег, ко­то­рые по­сту­па­ют в виде на­ло­го­вых пла­те­жей или обя­за­тель­ных сбо­ров в до­хо­ды рес­пуб­ли­кан­ско­го, мест­но­го бюд­же­тов и фонда, из ко­то­ро­го фи­нан­си­ру­ют­ся пен­сии. Фак­ти­че­ски такой ин­фор­ма­ции много. Наши эко­но­ми­че­ские аген­ты на­хо­дят­ся в тя­же­лей­ших усло­ви­ях по ряду объ­ек­тив­ных об­сто­я­тельств. Есть и внут­рен­ние про­бле­мы в эко­но­ми­ке, их тоже нужно при­зна­вать. Но внут­рен­ние про­бле­мы менее зна­чи­мые, чем про­бле­мы ре­ги­о­наль­ной эко­но­ми­че­ской неста­биль­но­сти, про­бле­мы в наших стра­нах-со­се­дях», — ска­зал Глава го­су­дар­ства.

«Наши парт­не­ры в Мол­до­ве ак­ти­ви­зи­ро­ва­ли ра­бо­ту в на­прав­ле­нии, как мы по­ни­ма­ем, обу­строй­ства сов­мест­но­го с на­ши­ми укра­ин­ски­ми парт­не­ра­ми та­мо­жен­но­го кон­тро­ля на при­дне­стров­ско-укра­ин­ской гра­ни­це. Мы вы­сту­па­ем, с одной сто­ро­ны,за про­зрач­ность любых сде­лок и внеш­них кон­трак­тов, но мы усмат­ри­ва­ем в этих шагах некие по­пыт­ки по даль­ней­ше­му со­зда­нию слож­но­стей для наших эко­но­ми­че­ских субъ­ек­тов. К со­жа­ле­нию, все наши эко­но­ми­че­ские аген­ты вы­нуж­де­ны ре­ги­стри­ро­вать­ся то ли по вре­мен­ной, то ли по по­сто­ян­ной схеме ре­ги­стра­ции в Мол­до­ве,ста­но­вить­ся на со­от­вет­ству­ю­щий учет. К ряду эко­но­ми­че­ских аген­тов предъ­яв­ля­ют­ся чрез­мер­ные тре­бо­ва­ния, свя­зан­ные с предо­став­ле­ни­ем от­чет­но­сти на ру­мын­ском языке, и мы видим, что на ряд эко­но­ми­че­ских аген­тов осу­ществ­ля­ет­ся су­ще­ствен­ный прес­синг. По ряду эко­но­ми­че­ских аген­тов воз­буж­де­ны уго­лов­ные дела, как и по ряду долж­ност­ных лиц, на­чи­ная от Пред­се­да­те­ля Пра­ви­тель­ства, чле­нов Вер­хов­но­го суда, рай­он­ных судов, пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов, та­мож­ни и так далее. Мол­до­ва пы­та­ет­ся та­ки­ми дей­стви­я­ми рас­про­стра­нить свою юрис­дик­цию на все При­дне­стро­вье, тре­бу­ет, чтобы мы до­пу­сти­ли ко всем хо­зяй­ству­ю­щим субъ­ек­там ин­спек­то­ров. Порой они вы­дви­га­ют фак­ти­че­ски уль­ти­ма­тив­ные усло­вия. Как недав­но была си­ту­а­ция с „КВИНТ“. Это на­ру­ша­ет ба­зо­вые прин­ци­пы пе­ре­го­вор­но­го про­цес­са. Уре­гу­ли­ро­ва­ние в 1992 году ба­зи­ро­ва­лось на прин­ци­пе тер­ри­то­ри­аль­но­сти рас­смот­ре­ния и ве­де­ния ад­ми­ни­стра­тив­но-хо­зяй­ствен­ной де­я­тель­но­сти, то есть каж­дая сто­ро­на кон­флик­та на своей тер­ри­то­рии ад­ми­ни­стра­тив­но-хо­зяй­ствен­ную де­я­тель­ность долж­на осу­ществ­лять, как мы по­ни­ма­ем, са­мо­сто­я­тель­но», — от­ме­тил Пре­зи­дент.

Он до­ба­вил, что ны­неш­ний год — непро­стой, «с уче­том раз­ви­тия си­ту­а­ции на Укра­ине мы про­жи­ли бо­лее-ме­нее ста­биль­но. При этом мы от­ме­ча­ем, что сред­ние до­хо­ды — по пен­си­ям, зар­пла­там — у нас не ниже, чем в Укра­ине и Мол­до­ве. Без­услов­но,нужно стре­мить­ся, чтобы до­хо­ды на­се­ле­ния были выше, но для этого необ­хо­ди­мы со­от­вет­ству­ю­щие ре­сур­сы».

«Мы от­ме­ча­ем, что при ста­биль­ном курсе рубля у нас есть по­зи­тив­ные тен­ден­ции — уде­шев­ле­ние неко­то­рых про­до­воль­ствен­ных то­ва­ров, про­из­во­ди­мых на тер­ри­то­рии При­дне­стро­вья: мяса, ку­ри­цы, сви­ни­ны, тво­ро­га. Это неболь­шая груп­па, но она вхо­дит в по­тре­би­тель­скую кор­зи­ну, в этих усло­ви­ях, ко­неч­но, это немно­го нам по­мо­га­ет.

Что будем даль­ше де­лать? Ка­ко­вы пер­спек­ти­вы? Мне за­да­ют во­про­сы: когда вер­нут пен­сии, часть зар­пла­ты, ко­то­рая на се­го­дняш­ний день не вы­пла­чи­ва­ет­ся? Хочу от­ме­тить один очень важ­ный мо­мент. Пен­сии и зар­пла­ты никто не за­би­рал, не пе­ре­на­прав­лял на иные цели, как сей­час пишут в Ин­тер­нет-про­стран­стве с уче­том пред­вы­бор­ной кам­па­нии, с уче­том но­во­го этапа по­ли­ти­че­ской кон­ку­рен­ции и борь­бы на вы­бо­рах, ко­то­рые пред­сто­ят в но­яб­ре. Бюд­жет­ные сред­ства, на­ло­ги, все обя­за­тель­ные пла­те­жи, по­сту­па­ю­щие в бюд­же­ты и вне­бюд­жет­ные фонды, рас­хо­ду­ют­ся толь­ко в це­ле­вом плане и толь­ко на со­ци­аль­ные ста­тьи — зар­пла­ты бюд­жет­ни­кам, пен­сии и так далее. Про­сто соб­ствен­ных по­сту­па­ю­щих средств недо­ста­точ­но для вы­пла­ты, на­при­мер, даже 70 про­цен­тов зар­пла­ты.

По пен­си­он­но­му фонду на­ло­гов мы со­бра­ли в пер­вом по­лу­го­дии более 50 млн дол­ла­ров, а по­тра­ти­ли на вы­пла­ту пен­сии — более 80 млн дол­ла­ров. Это го­во­рит о том, что есть дис­про­пор­ция. Она не вчера и не по­за­вче­ра сло­жи­лась. Это сумма за опре­де­лен­ный пе­ри­од вре­ме­ни. Хочу еще раз под­черк­нуть: никто за счет 30 про­цен­тов пен­сий не стро­ит го­ро­да, не ре­мон­ти­ру­ет зда­ния и так далее. Это сред­ства дру­гих ис­точ­ни­ков», — ска­зал Ев­ге­ний Шев­чук.

Он на­пом­нил, что в рес­пуб­ли­ке пошли по очень непо­пу­ляр­ной для на­се­ле­ния фор­му­ле, «вы­звав огонь на себя», когда было про­из­ве­де­но фи­нан­си­ро­ва­ние в раз­ме­ре 70 про­цен­тов.

«Мы сде­ла­ли это для того, чтобы пойти по пути наи­мень­ших про­блем для самых на­и­ме­нее обес­пе­чен­ных граж­дан. Дру­гим ме­то­дом или шагом долж­на была быть де­валь­ва­ция ва­лю­ты, как и де­ла­ют Укра­и­на, Рос­сия. Курс рос­сий­ско­го рубля се­год­ня уже 75 руб­лей за евро, а дол­лар — 67, а год назад это было 32−33 рубля РФ. Хочу на­пом­нить, что у нас в цен­траль­ном банке тоже есть ре­зер­вы ча­стич­но в руб­лях РФ,по­это­му де­валь­ва­ция сто­и­мо­сти рос­сий­ско­го рубля в опре­де­лен­ной сте­пе­ни се­рьез­но вли­я­ет на нас.

Прин­ци­пи­аль­но то, что го­су­дар­ство не от­ка­зы­ва­ет­ся от дол­го­вых обя­за­тельств, оно могло их про­сто ми­ни­ми­зи­ро­вать путем де­валь­ва­ции: вы­пла­тить всю пен­сию и зар­пла­ту в раз­ме­ре 100 про­цен­тов, при­чем со всеми за­дол­жен­но­стя­ми. Но курс рубля ПМР тогда дол­жен был быть со­всем иным. Ре­ше­ние о де­валь­ва­ции очень быст­ро со­зда­ло бы усло­вия для рас­ши­ре­ния бед­но­сти и ни­ще­ты. Удер­жа­ние курса ми­ни­ми­зи­ру­ет про­бле­мы, хотя они со­хра­ня­ют­ся.

Еще раз под­черк­ну, что дать ко­ман­ду на от­пуск рубля в ры­ноч­ное „пла­ва­ние“ легко,тогда к нам будет мень­ше во­про­сов. Мы ска­жем: „Де­валь­ви­ро­ва­ли в Рос­сии,и мы де­валь­ви­ро­ва­ли“. Но я думаю, что нужно дер­жать­ся, по­то­му что, к со­жа­ле­нию,у боль­шин­ства на­се­ле­ния, - пен­си­о­не­ров, бюд­жет­ни­ков — невы­со­кие до­хо­ды, а рез­кая де­валь­ва­ция при­дне­стров­ско­го рубля со­здаст самые боль­шие про­бле­мы», — под­черк­нул Пре­зи­дент.

«Кста­ти, хочу на­пом­нить, что в самом за­коне о рес­пуб­ли­кан­ском бюд­же­те есть усло­вия, ко­то­рые не обес­пе­чи­ва­ют фи­нан­си­ро­ва­ние зар­плат и пен­сий в пол­ном объ­е­ме. Общий де­фи­цит средств, не обес­пе­чен­ный ис­точ­ни­ка­ми фи­нан­си­ро­ва­ния, то есть без со­от­вет­ству­ю­щей до­ход­ной части — это при­мер­но 50 млн дол­ла­ров. Их нужно было где-то взять для того, чтобы ком­пен­си­ро­вать.

Наши эко­но­ми­че­ские аген­ты по­па­ли в тя­же­лые усло­вия: неко­то­рые не могут вы­вез­ти про­дук­цию, у неко­то­рых про­дук­ция некон­ку­рент­на из-за де­валь­ва­ции ва­лю­ты в стра­нах-парт­не­рах, кроме того, на­ло­го­вое за­ко­но­да­тель­ство не из­ме­ни­лось.

За пер­вое по­лу­го­дие невы­пла­та 30 про­цен­тов со­ста­ви­ла при­мер­но 400 млн руб­лей,де­фи­цит бюд­же­та по году — 500 млн руб­лей, плюс к этому на 300 млн эко­но­ми­че­ские аген­ты сни­зи­ли от­чис­ле­ния в бюд­же­ты, в том числе, из-за объ­ек­тив­ных фак­то­ров.

Чего ожи­дать в пер­спек­ти­ве? Нужно ожи­дать все­гда хо­ро­ше­го и на­де­ять­ся. Нужно осо­знать и при­знать, учи­ты­вать, что эко­но­ми­че­ские аген­ты, мно­гие эко­но­ми­че­ские про­цес­сы в При­дне­стро­вье вза­и­мо­свя­за­ны с внеш­ни­ми рын­ка­ми про­даж, рын­ка­ми сырья. Пока на этих рын­ках не будет от­ме­чен пе­ри­од ста­би­ли­за­ции или пе­ри­од роста - ак­тив­ных из­ме­не­ний в При­дне­стро­вье ожи­дать не при­хо­дит­ся. В от­кры­том мире, от­кры­той эко­но­ми­ке все про­цес­сы вза­и­мо­свя­за­ны.

Пра­ви­тель­ство пред­при­ня­ло ряд по­пы­ток обоб­щить пред­ло­же­ния и ини­ци­а­ти­вы ан­ти­кри­зис­но­го ха­рак­те­ра. Был спе­ци­аль­ный про­ект, в рам­ках ко­то­ро­го обоб­ща­лись пред­ло­же­ния всех же­ла­ю­щих. При том, что были и очень ин­те­рес­ные пред­ло­же­ния,но нужно при­знать, что в своей со­во­куп­но­сти они недо­ста­точ­ны для того, чтобы ре­шить все про­бле­мы с пен­си­я­ми, зар­пла­та­ми и, услов­но го­во­ря, пре­одо­леть внеш­ний нега­тив.

В этих непро­стых усло­ви­ях для нас очень важна про­зрач­ность ре­ше­ний, от­кры­тость ре­ше­ний, де­мон­стра­ция цифр и уси­лий ор­га­нов вла­сти по ста­би­ли­за­ции или под­дер­жа­нию об­ста­нов­ки внут­ри рес­пуб­ли­ки. Нам очень хо­те­лось бы, что внеш­няя си­ту­а­ция быст­рее ме­ня­лась в по­зи­тив­ном ключе и у наших эко­но­ми­че­ских аген­тов было мень­ше про­блем.

Кста­ти, мол­дав­ская сто­ро­на в од­но­сто­рон­нем по­ряд­ке пе­ре­смот­ре­ла неко­то­рые меры, свя­зан­ные с ре­гу­ли­ро­ва­ни­ем ор­га­ни­за­ции же­лез­но­до­рож­но­го со­об­ще­ния. Даже из­ме­ни­ла тот по­ря­док, ко­то­рый был под­пи­сан нами в 2012 году при от­кры­тии функ­ци­о­ни­ро­ва­ния же­лез­ной до­ро­ги. На наш взгляд, эти од­но­сто­рон­ние шаги ухуд­ша­ют по­ло­же­ние наших эко­но­ми­че­ских аген­тов. Мно­гие меня спра­ши­ва­ют: что же де­лать в этой си­ту­а­ции? Хочу ска­зать, в любом слу­чае на пе­ре­го­вор­ных пло­щад­ках мы будем пы­тать­ся убе­дить пред­ста­ви­те­лей, в первую оче­редь, меж­ду­на­род­но­го со­об­ще­ства в том, что меры или ре­ше­ния, ко­то­рые со­дей­ству­ют бло­ки­ро­ва­нию воз­мож­но­стей при­дне­стров­ской эко­но­ми­ки, ведут к рас­ши­ре­нию бед­но­сти и фак­ти­че­ски к де­ста­би­ли­за­ции пе­ре­го­вор­ной пло­щад­ки.

Хочу от­ме­тить, что пе­ре­го­во­ры — про­цесс мно­го­сто­рон­ний. Ре­ше­ния за­ви­сят не толь­ко от же­ла­ний при­дне­стров­ской сто­ро­ны, но и от мол­дав­ских парт­не­ров, и от участ­ни­ков пе­ре­го­вор­но­го фор­ма­та, где есть и стра­ны га­ран­ты, и на­блю­да­те­ли.

Хочу ска­зать о неко­то­рых эле­мен­тах по­зи­ти­ва. За по­след­ние три года объем фи­нан­си­ро­ва­ния в ин­фра­струк­ту­ру, си­сте­му здра­во­охра­не­ния, об­ра­зо­ва­ния по неко­то­рым на­прав­ле­ни­ям в разы пре­вы­ша­ет вло­же­ния за 25 лет. При­об­ре­те­но обо­ру­до­ва­ние,стро­ят­ся ме­ди­цин­ские учре­жде­ния. Хочу по­бла­го­да­рить ру­ко­вод­ство Рос­сии за ре­а­ли­за­цию гу­ма­ни­тар­ных про­ек­тов. Есть се­рьез­ные вло­же­ния непра­ви­тель­ствен­ных ор­га­ни­за­ций, При­дне­стров­ско­го гу­ма­ни­тар­но­го фонда, есть вло­же­ния ПРООН, есть дру­гие гу­ма­ни­тар­ные про­ек­ты. Ин­фра­струк­ту­ра немно­го ме­ня­ет­ся. Го­ро­да при­во­дят­ся в по­ря­док. В Ти­рас­по­ле почти в пол­ном объ­е­ме ре­ша­ет­ся про­бле­ма с дет­ски­ми са­да­ми…

При па­де­нии общих со­во­куп­ных до­хо­дов в непро­стой си­ту­а­ции за все три года Ти­рас­поль как сто­ли­ца и дру­гие круп­ные го­ро­да по­лу­чи­ли до­пол­ни­тель­ное фи­нан­си­ро­ва­ние, хотя осталь­ные рай­о­ны, без­услов­но, - на сле­ду­ю­щих эта­пах при­ло­же­ния уси­лий.

Что ка­са­ет­ся в целом си­ту­а­ции. Знаю, что жи­те­лей бес­по­ко­ят эле­мен­ты кон­цен­тра­ции во­ору­жен­ных фор­ми­ро­ва­ний на гра­ни­це со сто­ро­ны Укра­и­ны. Мы видим и знаем, что до­пол­ни­тель­ная кон­цен­тра­ция имеет место. Нас это, без­услов­но, бес­по­ко­ит. Мы видим, что от­ря­ды спе­ци­аль­но­го на­зна­че­ния Рес­пуб­ли­ки Мол­до­ва под­го­тав­ли­ва­ют­ся ин­струк­то­ра­ми не мол­дав­ски­ми. Нас тоже этот во­прос бес­по­ко­ит. Но на се­го­дняш­ний день мы не об­ла­да­ем ин­фор­ма­ци­ей о ка­ких-ли­бо пла­нах во­ору­жен­но­го втор­же­ния или при­ме­не­ния сил по от­но­ше­нию к При­дне­стро­вью. Дай Бог,чтобы ни­ко­гда этого не было.

Между тем сама на­пря­жен­ная об­ста­нов­ка сфор­ми­ро­ва­ла усло­вия, когда мы вы­нуж­де­ны уде­лять боль­шее вни­ма­ние си­ло­вым струк­ту­рам, Ми­ни­стер­ству обо­ро­ны, во­ен­но­слу­жа­щим, ко­то­рые при­зва­ны вы­пол­нять за­да­чи, под­чер­ки­ваю, в первую оче­редь,по обо­роне. У нас обо­ро­ни­тель­ная во­ен­ная док­три­на.

Вме­сте с тем есть сол­да­ты, их нужно оде­вать, кор­мить, тех­ни­ку за­прав­лять. Есть пря­мые обя­зан­но­сти го­су­дар­ства по фи­нан­си­ро­ва­нию за­кры­тых учре­жде­ний. Есть учре­жде­ния, ко­то­рые мы обя­за­ны со­дер­жать — это ин­тер­на­ты, дома пре­ста­ре­лых. И когда все обоб­щишь, то име­ешь опре­де­лен­ную сумму по си­ту­а­ции в рес­пуб­ли­ке.

Вме­сте с тем по­ни­ма­ешь, что скоро празд­ник. Хо­те­лось бы, как и де­ла­ет­ся во всех се­мьях, от­ме­тить его с до­сто­ин­ством. А в се­мьях как де­ла­ем? В первую оче­редь го­то­вим при­хо­жую, зал, где раз­ме­стим го­стей. Так и мы го­то­вим, в первую оче­редь - цен­траль­ные улицы го­ро­дов. Из вне­бюд­жет­ных средств очень много при­вле­ка­ем крас­ки, из­ве­сти. Сей­час будет опять боль­шой рес­пуб­ли­кан­ский суб­бот­ник.

Вы зна­е­те, что в со­от­вет­ствии с Ука­зом Пре­зи­ден­та пред­ло­же­но всем участ­во­вать два­жды в году в суб­бот­ни­ках. Хочу вос­ста­но­вить эту ста­рую со­вет­скую хо­ро­шую тра­ди­цию. Все хо­ро­шее надо со­хра­нять и пре­умно­жать. Чтобы наши го­ро­да были кра­си­вы­ми. И гости, при­ез­жа­ю­щие в Ти­рас­поль, видя, что здесь про­ис­хо­дит: до­ро­ги,осве­ще­ние, укра­ше­ние домов, зда­ний, где-то под­свет­ка, ра­ду­ют­ся с нами, что,несмот­ря на это тя­же­лое время, и вла­сти го­ро­да, вла­сти рес­пуб­ли­ки за­ни­ма­ют­ся неко­то­ры­ми хо­зяй­ствен­ны­ми во­про­са­ми. Хотя надо при­знать, что про­блем, ко­неч­но,много. Но когда их не было? Мы будем пы­тать­ся ре­шать их с вами вме­сте», — за­клю­чил Глава го­су­дар­ства.