Бюджетные тайны Хакасии, о которых предпочитают молчать чиновники и депутаты

Сегодня парламент Хакасии благосклонно одобрил законодательную инициативу республиканского кабмина об очередной корректировке регионального бюджета на текущий год. Привычно лояльно, без жарких дебатов, не обозначая публично принципиально иные позиции по поводу бюджетных предпочтений исполнительной власти.

Собственно, лейтмотив прогнозируемого парламентского профильного сюжета привычно нарисовал глава Верховного Совета Хакасии Владимир Штыгашев накануне на брифинге:

«По сути, принимая закон о бюджете на текущий год, мы приняли смету расходов на 9 месяцев. - поясняет Владимир Штыгашев, - Если сейчас мы не внесем изменения, то все финансовые траты бюджета республики, которые будут производиться после 1 октября, можно было бы считать нарушением закона.

Парламентская пресс-служба «добавила ясности»:

«Проектом закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете на 2015 год предусматривается увеличение доходной и расходной частей  бюджета Хакасии. Доходы республиканского бюджета на 2015 год увеличиваются более чем на 4,5 млрд рублей. Что же касается расходов республиканской казны, то они увеличиваются без малого на 5 млрд рублей».

Удачно расставленные акценты дают понять: сентябрьская правка главного финансового документа Хакасии – чисто техническая процедура. Так ли это? Отнюдь. С парламентской трибуны прозвучит привычная нарезка бюджетных фрагментов крупным планом – доходы, расходы, дефицит.  Но, как водится, дьявол кроется в деталях.

Актуальные, по сути дела, скандальные «мелочи» корреспондент 19rus.info нашел в заключении Контрольно-счетной палаты Хакасии по этому  бюджетному вопросу повестки. Примечательно, в свободном доступе документ регионального финансового контролера впервые появился не после сессии, а за два дня до пленарного заседания.

Итак, доходы республиканского бюджета на текущий год увеличены на 4 561 млн рублей, или на 18,3%, до 29 442 млн рублей. Возросшие на 18,5% расходы составят 31 670 млн рублей. Дефицит республиканской казны подрос на 21,4% и составил 2 228 млн рублей.

А теперь стоит обратить внимание на самые любопытные бюджетные манипуляции исполнительной власти в части изменения бюджетных ассигнований на текущий год в разрезе главных распорядителей. Не повезло двум из 34 правительственных структур, в том числе и министерству экономики республики. Главному экономическому ведомству срезали объем бюджетных ассигнований на 11 млн рублей, финансирование составит 248,7 млн рублей, или 95,8% от первоначально установленного в законе о бюджете республики на 2015 год.

Более того, объем бюджетных назначений подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» в текущем году по инициативе правительства и с благословения парламента снижен  почти на 24 млн рублей и составит 115,4 млн рублей, или 82,8%  от первоначально предусмотренной суммы. Госкомтуризм  утратил почти 2,2 млн рублей.

При этом в полном соответствии с законом о сообщающихся сосудах, другие главные распорядители оказались с солидной прибавкой. И прежде всего, верхушка региональной власти. На 16,5% подрос объем бюджетных ассигнований для наиглавнейшего распорядителя: 299,8 млн рублей правительству Хакасии оказалось мало, 349,1 млн рублей в самый раз. Возможно, и это неокончательный вариант, до конца года сколько еще изменений можно внести.

Примечательно,  не осталась в стороне от нескромных притязаний на более весомую долю бюджетных средств (192,7 млн рублей) и администрация главы Хакасии. Сентябрьская прибавка составила 35,9 млн рублей, рост бюджетных ассигнований  – 22,9%. Растут аппетиты  и постоянного представительства республики в Москве: объем бюджетных ассигнований увеличен на 3,7 млн рублей, или 8,7%. Содержание московского форпоста в столице России обойдется республике  в текущем году в 46,3 млн рублей. Было бы неплохо хотя бы однажды обозначить полезность  этой правительственной структуры для налогоплательщиков региона.

Безденежная маета не будет грозить в текущем кризисном году и самому Верховному Совету Хакасии. В соответствии с корректировками  регионального бюджета объем бюджетных ассигнований увеличен региональному парламенту с 92,4 до 113,5 млн рублей. Полагаем,  населению республики, особенно его представителям с доходами ниже прожиточного минимума, не мешало бы знать, чем обоснован рост объема финансирования региональной законодательной власти на 21,2 млн рублей, или на 22,9% .  

Похоже, дежурные  бюджетные страшилки вроде острой нехватки денег на приобретение жилья для сирот, обеспечение региональных льготников лекарствами, зубопротезирование ветеранов Великой Отечественной войны и другие неотложные затраты не мешают кабмину и парламенту Хакасии вольно тасовать государственные финансовые средства по собственному усмотрению.