Стоит ли ждать многого от политики импортозамещения после почти безрезультатного года
Прошло больше 12 месяцев с тех пор, как Россия взяла курс на импортозамещение. Тем не менее, амбициозные планы властей пока не принесли результатов.
Регионы пытаются реализовать импортозамещение. Тот же Татарстан уже представил в федеральный Минпромторг 121 проект. По числу предложений это один из лучших показателей в стране, о чём, кстати, на днях говорил глава ведомства Денис Мантуров. Республику опережает лишь Тверская (222 проекта), Свердловскаяобласть (126) и Удмуртия (150). Всего от 43 регионов РФ из 85 в Минпромторг поступило 1878 проектов, передает РИА «Новости».
Впервые об импортозамещении, как ответной реакции на экономические и продовольственные санкции Запада заговорили весной минувшего года. Предполагалось, что замена импортных товаров отечественными оживит российское производство и положительно скажется на покупательной способности рубля. Регионы – в частности Татарстан – подхватили инициативу Москвы. Президент республики Рустам Минниханов поручил местным сельхозпроизводителям и промышленникам наращивать объемы производства. По словам главы региона, само по себе импортозамещение – это «огромный рынок, который мы отдаем конкурентам». «Этот рынок должен быть наш», — заявил Минниханов на заседании совета директоров «Татнефтехиминвест-холдинга».
Впрочем, «нашим» рынок пока не стал. Как уверяет замминистра экономики РТ Наталья Таркаева, ожидать быстрых результатов не стоит. Это длительный процесс, хотя существуют отрасли – таже пищевая промышленность или сельское хозяйство – где вполне возможно достичь успехов практически сразу.
|
Аграриев заметили В конце марта правительство России выделило 570 млрд рублей на импортозамещение в аграрном секторе. Это ассигнование на проекты по производству мяса, молока и овощей. Таким образом, власти надеются к 2020 году снизить импорт мясной продукции на 68%, молочной – на 29,9%, а овощной более чем на 70%. Собственное производство мяса скота и птицы должно увеличиться до 10 млнт. Молока — до 33,5 млн т. Овощей — до 16,5 млн тонн. Чтобы обеспечить сельхозпроизводителей техникой, федеральное правительство приняло решение докапитализировать Россельхозбанк в 2015 году на 10 млрд рублей. В марте министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров утвердил перечень приоритетных проектов по замещению в агросекторе. В списке 464 пункта. Речь идет об овощеводстве, строительстве овощехранилищ, переработке плодов и ягод, молочном скотоводстве и т.д. Общая сумма кредитов, выделенных под эти проекты — 265,9 млрд рублей. Из числа татарстанских производителей в список попали ООО «Камский бекон», «Тукташ», «Агрофирма Апас», «Воток», «Челны-бройлер», колхоз «Алга», СП «Смаиль» и «Игенче», которые в совокупности получат 4,5 млрд рублей |
До разговоров об импортозамещении никто даже не задумывался о том, что «автомобили у нас импортные, одежды своей нет», — говорил еще в декабре в интервью KazanFirst член Совета Федерации от Татарстана Сергей Батин. Как нет и собственных продуктов питания.
Планы по импортозамещению очень обтекаемые, сетовал тогда Батин: «Обещать жениться ведь не означает жениться». Пока сенатор остается при своем мнении: «Особо хвалиться нечем. Присутствие на прилавках сегодня и сейчас продукции — имеется в виду готовой (курятина, говядина, свинина) — существенный шаг вперед, и мы можем наблюдать это, но сами люди, которые работают на земле, и те, кто работает на фермах, об этом пока сказать не могут».
Основная проблема в сельском хозяйстве заключается в том, что изначальный материал все равно приходится брать за границей, объясняет сенатор: «Например, яйца, из которых мы получаем бройлерную курятину. Говорить о том, что мы уже от всего освободились с точки зрения импортозамещения, к сожалению, не приходится. Мы как конечные потребители увидели результаты: стало больше местной продукции на прилавках, но действительно ли она отечественная? Работники сельского хозяйства все равно за границей покупают посадочный материал: мы с вами, как потребители конечные, видим и говорим: “Да, это же местная продукция”. Но мы не знаем, откуда она».
По линии министерства сельского хозяйства необходимы соответствующие федеральные целевые программы, которые будут направлены на развитие подобных направлений, продолжает Батин: «Ведь у нас сейчас, к сожалению, все это потеряно, где-то не на должном уровне уделялось внимание».
Мысль Батина развивает фермер Мурат Сиразин, по словам которого «государство не поддерживает крестьян». «Они (чиновники профильных ведомств) создают крупные предприятия, агрохолдинги и поддерживают их». Результатов программы импортозамещения Сиразин пока также не видит. «Пока ничего нет — только свисток идет, что мы делаем импортозамещение. Как таковой замены импорта почти нет».
Несмотря на это,фермер соглашается с тем, что из-за снижения доходов люди стали больше обращать внимание на местную продукцию – качественную и недорогую: «Сейчас стало спокойнее, за нами стали бегать, потому что идет обрушение торговых сетей. [Люди] вынуждены покупать натуральную продукцию, потому что импортной, которую производят на западе, сюда не поступает».
В импортозамещение попадает в первую очередь сельское хозяйство и пищевая промышленность, говорит Таркаева. В промышленных базах сложнее. Например, комплектующие для автомобилей необходимо сертифицировать (после соответствующих испытаний, соответственно), прежде чем конкретная компания разрешит производителю этих деталей быть их официальным поставщиком на завод.
«Импорт компонентов у нас есть, но учитывая курсовую разницу, замещение компонентов по импортной базе очень важно», — продолжает она.
«В основном у нас такие структуры, доля которых достаточно большая — это так называемые государственные корпорации, например, “Объединенная авиастроительная корпорация”, там беспрецедентные деньги выделяются. Еще “Объединенная судостроительная корпорация”, Завод имени Горького в Зеленодольске», — перечисляет Батин.
Заказов более чем достаточно. И это хорошо, отмечает сенатор. Но как быть с тем, когда рвется технологическая цепочка? Например, во многих проектах предусмотрены двигатели немецкого производства. Казанский вертолетный завод производит машины, требующие украинские двигатели. Сменадвижка означает замену всей конструкторской документации и определенных технических характеристик. «Предприятиям, которые самостоятельны, например, КМПО, очень трудно претендовать на федеральные деньги с точки зрения импортозамещения. Хотя продукция, которую они делают, востребована, и чуть ли не прямой конкурент General Electric», — уверяет Батин.
По мнению Таркаевой, эффект от импортозамещения можно многократно усилить благодаря развитию кластерного производства: «Дальнейшее инновационное развитие страны и выпуск новой продукции возможен в первую очередь благодаря кооперации предприятий, которые технологически связаны одной цепочкой, и территориально расположены близко друг к другу. Синергический эффект от совместной работы должен выражаться и в импортозамещении, и в выпуске новой продукции, которая в стране ранее не выпускалась». Здесь важно знать, каким образом можно использовать собственный потенциал — ту же дешевизну производства – за счет отсутствия импорта компонентов.
«Формы поддержки по импортозамещению разнообразны, но государство считает деньги, и оно говорит, что если я эти деньги даю, я хочу, чтобы либо доля государства в этом предприятии увеличилась, либо была другая форма собственности от этих денег», — говорит Батин.
По мнению сенатора, после скачков доллара людивполне естественно стали обращать внимание на продукцию, которая произведена за рубли или в рублевой зоне:«Хотя даже холодильник Pozis, компрессор у него не российский. Тем не менее, благодаря последним событиям теперь продукция этого завода стала конкурентной».
По признанию замгендиректора по коммерции компании «Татхимфармпрепараты» Ольги Винокуровой, выпуск аналогов иностранных препаратов – процесс, который «постоянно идет на нашем предприятии». «Это делалось несколько лет и делается до сих пор. Просто тема обострилась, стала более актуальной», — говорит Винокурова.
|
По закону С начала года на федеральном уровне принято пять законов и нормативных актов об импортозамещении и поддержке несырьевого экспорта. Со дня вступления их в силу правительство получило право регулировать процесс закупок импортного оборудования. Была упрощена система предоставления госгарантий для поддержки экспорта и процедура вывоза товаров за пределы России. Внешэкономбанк получил имущественную субсидию на докапитализацию дочернего Росэксимбанка (обслуживает экспортоориентированные предприятия), а самой «дочке» предоставили субсидию на снижение ставки по кредитам на поддержку экспорта высоких технологий Источник: kazanfirst.ru |
В Татарстане отмечают активный рост интереса туристов к ряду туристических центров республики 


87,88 -0,40
74,81 -0,72 


